23.10.2009
На этой неделе в Москве состоялось расширенное заседание президиума коллегии Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации по актуальным вопросам развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации. Выступающими было, в частности, отмечено, что экономический кризис заметно изменил туристические предпочтения россиян.
Как отметил министр спорта туризма и молодежной политики Российской Федерации Виталий Мутко, несмотря на кризис, туристическая отрасль по-прежнему развивается и вносит свой вклад в экономику страны. По его словам, в стране в этом году отдохнуло более 32 млн. россиян (+ 1,6%), тогда как за границу выехало 3,9 млн. российских туристов (– 15%).
В условиях экономического кризиса, подчеркнул министр, развитие внутреннего туризма становится наиболее актуальной задачей. При этом доля туризма в ВВП страны составляет на сегодня всего около 3%, в то время как отдача от этой отрасли может быть значительно большей. Виталий Мутко сообщил, что в российских регионах в настоящее время реализуется или находится в стадии разработки 65 целевых региональных программ по развитию туризма, предполагающих более высокий уровень развития туристской индустрии. При этом предполагается, что в ближайшие годы объемы внутреннего и въездного турпотоков увеличатся в среднем на 70%, а реализация специальных государственных целевых программ на условиях государственно-частного партнерства будет способствовать созданию более 1 млн. рабочих мест.
Минспорттуризма предлагает целый ряд шагов по дальнейшему развитию туризма в России, в частности, активизируется работа с регионами, а уже с этого года, по словам Мутко, начато движение в сторону создания саморегулируемых организаций в сфере туризма. Кроме того, необходимо сосредоточиться на развитии инфраструктуры, прежде всего дорожной сети. Не последнюю роль в повышении привлекательности России как туристической страны, по мнению министра, должны сыграть особые экономические зоны рекреационного типа. В качестве положительных примеров работы в регионах были отмечены Южный Федеральный округ, Карелия и Алтайский край.
Директор Департамента туристской деятельности и международного сотрудничества Надежда Назина в своем выступлении в ходе коллегии сообщила, что динамика показателей работы туристической отрасли России в целом соответствует основным мировым кризисным тенденциям — сокращение потребительского спроса на туристические услуги и на услуги средств размещения. Вместе с тем, российская туриндустрия оказалась в выигрышном положении, так как предпочтения российских граждан сместились в сторону отдыха на отечественных курортах.
По словам Надежды Назиной, природный и культурно-исторический потенциал России позволяет развивать практически все виды туризма. Так, согласно отчету Всемирного экономического форума ЮНВТО, Россия занимает пятое место из 133 стран по числу природных объектов и девятое — по культурным объектам.
В то же время рейтинговые показатели ВТО свидетельствуют, что Россия занимает лишь 85-ое место по числу мест в гостиницах, 115-е место по ценовой доступности размещения в них, по открытости для туризма — 108-ое место, по эффективности маркетинговой политики и брендинга в туризме — 122-ое место, по отношению местного населения к иностранцам — 131-ое место, что, как утверждают эксперты, связано с недостаточно активным позиционированием России как привлекательной туристской страны.
Заместитель губернатора Алтайского края Михаил Щетинин, принимавший участие в заседании коллегии, рассказал о проблемах туризма в регионе и о развитии ОЭЗ туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь». Михаил Щетинин отметил, что развитие туризма в Алтайском крае является одним из приоритетов, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития региона на период до 2025 года, а также, что ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» является единственной из семи туристско-рекреационных зон России, где приезжающие туристы уже сейчас могут воспользоваться всем спектром туристических услуг. За последние три года поток туристов в Алтайский край ежегодно возрастает примерно на 150-200 тысяч человек, и в 2008 году превысил 1 млн. человек.